以问责防治“为官不为”:现状特点与制度反思——基于39份省级层面的制度文本分析
作者:
孔祥利
关键词:
为官不为
问责
制度体系
制度文本
内容分析
摘要:
以问责防治“为官不为”是当前行政改革的重要内容.近年来,我国从中央到地方都加强了问责制度体系建设,强化治庸问责,但效果不甚理想,甚至出现了越问责,官员越不敢为、越不愿为的现象.基于部分省级行政单位问责的政策法规梳理及内容分析,从制度目标一致性与需求在地性、积极责任与消极责任、内部控制与外部控制、责任追究与官员激励等关系的角度,可以探寻当前“为官不为”问责制度体系存在的问题及其根源,并有针对性地提出政策建议.
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